测绘地理信息是重要的战略性数据资源和新型生产要素。近年来,国家测绘档案资料馆坚持创新引领档案工作转型升级,以测绘档案工作高质量发展助力中国式现代化。
夯实责任,全面加强档案治理体系建设
一是坚持法治化引领。在贯彻落实国家相关法律法规的基础上,结合测绘业务工作特点和国家重大项目需求,持续完善管理规章制度、技术规程和标准规范。
二是坚持规范化管理。编制修订《测绘档案管理办法》《测绘档案工作质量管理实施细则》等。“十四五”以来,申立《测绘地理信息业务档案管理系统建设规范》《基础地理信息数据档案管理与保护规范》《基础测绘项目文件归档技术规定》3项测绘行业标准。
三是坚持科学化保障。不同的国家重大测绘项目的成果形式、数据类型、提供方式、技术指标和时限性要求等存在差异,因此需加强前期介入。在启动阶段,编制归档工作规定,与其他管理规定一同下发、同步培训。在实施过程中,及时开展建档指导检查。
服务中心,充分发挥测绘档案重要价值
一是积极服务国家重大战略。通过研究分析长年积累下来的城市级测绘档案,为智慧城市建设提供信息支持。为交通、环保、规划等部门提供重要时间节点时空信息资源,助力铁路公路建设、河流湖泊监测、城市规划发展等。利用遥感影像档案为水利工程规划和建设提供依据,为化解征地拆迁纠纷提供佐证,为重大水利工程建设监督管理提供数据支撑。第一时间为京津冀防汛抗洪救灾、甘肃积石山地震救援等提供应急服务。
二是用好红色档案资源。联合开展建党百年来嘉兴城市演变与高质量发展研究,完成《百年嘉兴土地利用变化及决策支持建议》。联合开展“进京赶考”路线系列地图产品制作,丰富红色文化地图的表现形式。为中国人民大学提供民国测绘档案,服务陈独秀故居遗址考证与重建工作。
三是强化开放利用。建立实时查询服务体系,提供“线上+线下”相结合的档案利用服务。依托国家档案局科技项目,持续开展档案开放利用创新技术研究。
四是加强编研。结合重要时间节点,推出《地图上的雄安》《地图上的城市》《地图上的中国》3部微视频。深入分析馆藏近7万幅民国地形图的覆盖范围、内容表达、位置精度,研究提出的民国地形图开放利用可行性分析报告通过评审。
多措并举,坚决筑牢档案安全底线
一是强化档案收管存用全生命周期管理。建设完成新一代测绘档案信息化管理系统,研发测绘档案一体化管理平台,解决归档流转控制不严、存储资源规划调度科学性不高、统计分析不精准、检索调档迟缓等问题。
二是开展濒危航摄底片抢救性保护。持续推进历史航空摄影底片的抢救性数字化保护,形成备份数据,避免因为年代久远造成航片自然损毁,造成珍贵历史影像资料损失。与科研机构联合研制专业扫描设备,同等扫描精度下工作效率为国外同类设备2倍以上,填补国内空白,彻底解决了测绘底片档案管理与保护难题,已广泛应用于测绘、国土、勘察等领域。
创新驱动,推进测绘档案事业高质量发展
近年来,共申请国家专利10余项、计算机软件著作权30余项,获地理信息科技进步一等奖1项、二等奖2项,测绘科技进步二等奖1项,国家档案局优秀成果1项等。研制测绘档案快速检测系列软件,实现从原来不超过10%的抽检到如今的100%全检,检测效率提高10倍以上。立项《多源航空遥感影像数字成果资料归档方法研究》等多个国家档案局科研项目,承担国家自然科学基金面上项目,形成一系列科技成果,研制一批设备和软件,保障测绘档案管理与服务工作高效开展。
注:这是国家基础地理信息中心(国家测绘档案资料馆)在?国家档案局专业档案业务能力培训班上的讲话摘录。
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